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Schémas de Prévention des Inondations (SPI)
Schéma de cohérence pour la prévention et la gestion des inondations
Afin d'assurer une coordination entre les diverses actions de prévention et de protection contre les inondations menées à l'échelle du bassin et pour répondre aux sollicitations de leurs concitoyens marqués par la violente crue du Lot des 3 et 4 décembre 2003, les élus de l'Entente ont décidé de se mobiliser sur cette problématique.
L'étude terminée en 2010 avait pour objectif de :
- Constituer un schéma permettant de coordonner les actions sur les différents sous-bassins et d'orienter les choix de gestion et de prévention des inondations
- Proposer différents types d'interventions dans le domaine de la lutte contre les inondations. Elle précise en particulier les domaines d'actions (information, réglementation, aménagements), les modalités d'intervention (animation, maîtrise d'ouvrage, préconisations...) ainsi que les échelles pertinentes (bassin, sous-bassins, communes).
Le montant prévisionnel de l’ensemble des actions avait été estimé, dans un premier temps, à 6,5 millions d’euros sur le Lot amont et plus de 3,5 millions d'euros sur l'ensemble du bassin.
A quoi ont servi les Schémas de Prévention Inondations (SPI) ?
Les SPI sont des étapes indispensables pour déposer un dossier de "Programme d'Actions pour la Prévention des Inondations" (PAPI). La démarche "PAPI" a l'avantage de permettre de bénéficier, pour un certain nombre d'actions définies, d'une subvention de l'Etat allant de 20 à 50% du montant.
Cependance les SPI, dans leur état actuel, n'étaient pas transposables en PAPI. Compte tenu du montant total des actions préconisées, il a été nécessaire de repréciser certaines actions, de les prioriser, de déterminer les maîtres d'ouvrages, de construire les plans de financements, etc. En somme, la transformation des SPI en PAPI d'intention puis en PAPI mérite un réel travail d'animation et d'expertise.
Afin d'avancer concrétement sur la prévention des inondations et compte tenu des bonnes relations entre les structures de gestion intégrées de la rivière (SAGE, Contrat de rivière,...) et l'Entente Lot (EPTB Lot), cette dernière a proposé d'entamer une démarche de "PAPI d'intention" sur l'ensemble du bassin du Lot, en partenariat fort avec les SAGE Lot amont et Célé, et le Contrat de rivière Lot aval.
Deux schémas de prévention des inondations (SPI) :
Sur le bassin-versant du Lot, deux schémas de prévention des inondations (SPI) ont été réalisé :
- L'un à la demande de la Commission Locale de l'Eau (CLE) du SAGE Lot amont, sur le bassin du Lot en amont d'Entraygues-sur-Truyère.
- L'autre par l'Entente Lot, sur l'ensemble du bassin du Lot
Les trois grandes phases de l’étude sont :
- Etat des lieux et diagnostic du fonctionnement hydrologique du bassin du Lot : harmonisation des données (autrefois 4 régions, 5 départements), fiches synthèse de pluies depuis 1962, synthèse crues depuis 1988, fonctionnement hydro.
- Identification des secteurs à enjeux (à l’échelle du bassin-versant) : 36 secteurs à enjeux après analyse SIG et expertise, selon 5 types d’enjeux présents en zone inondable : population, services de secours et moyens d’intervention pour la gestion de crise, infrastructures indispensables aux besoins des collectivités, infrastructures économiques, zones naturelles remarquables.
- Propositions d’actions : 46 fiches actions détaillées, 28 zones d’expansion de crue identifiées à l’échelle du bassin avec une cartographique hydrogéomorphologique de chacune d’elles et une modélisation de leurs impacts pour deux événements pluvieux différents.
La suite à ces différents SPI est la réalisation d'un PAPI d'intention sur le bassin du Lot
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